菅义伟今天致电拜登,有些话中国人听着很不舒服!

执笔/刀剑笑

菅义伟今天早上终于跟拜登通上了电话。

日媒说,首相“如愿以偿”。早在8日推特祝贺拜登胜选后,日本政府就把工作重点转向尽早跟美国“后任总统”建立紧密联系,开始紧急安排两人的首次电话会谈。

菅义伟今天致电拜登,有些话中国人听着很不舒服!

通话中,双方都认为必须进一步强化日美同盟。

话听起来挺正常的。拜登早说上任后会修复盟友关系,日本也一直说,日美同盟是日本外交和安保基轴。

但偏偏,短短10来分钟电话,两人谈的不少关键内容直接涉华。有些话还让我们听着很不舒服。

01

对于这次通话,日本政府显得格外重视。挂断电话后,菅义伟专门在首相官邸会见媒体通报情况。

通话虽然只有10多分钟,但谈了不少话题。

除了再次祝贺拜登大选获胜,共同抗疫、合作应对气候变化、加强日美同盟…..两人就一些国际热点和双边问题达成一致。菅义伟还期待美方协助解决所谓日本人遭朝鲜绑架的问题,强调“这是菅义伟政府最重要的课题,希望得到理解和合作。”

但不少日媒说,这些不是真正的重点。

一大清早,共同社就开始密切跟踪首相动态。菅义伟的通报一结束,详讯来不及整理,共同社记者就先挑出“最重点的内容”抛出快讯:拜登称钓鱼岛(日称“尖阁诸岛”)是日美安保条约第五条的适用对象。

共同社网站上,这条消息被特意放在“日中关系”栏目置顶。

日本安保条约第五条说了什么?主要是规定日美在任何一方受到武力攻击时,都要采取共同行动一起应对。

2010年10月,美时任国务卿希拉里在与日本外相会谈时,首次公开称这个条款适用于钓鱼岛。之后,这个表态贯穿奥巴马政府任期。2014年,这个内容还被写入日美首脑联合声明。

菅义伟今天致电拜登,有些话中国人听着很不舒服!

有媒体透露说,当时将钓鱼岛问题写进联合声明主要是日方比较急迫,东京想利用这个牵制中国。美方总体上比较谨慎,那时候的华盛顿还担心因此影响对华关系。

但现在,拜登还在“候任”,就拾起这个话题。

有人说,这只是“例行表态”,不必过度解读。

但也有人说,还是需要保持一定警惕。

毕竟,拜登做了奥巴马政府8年副总统,很多人都在猜他如果上任将在多大程度上继承当时的政策。而奥巴马时期曾“有所顾虑”的中美关系,经过过去四年也已今非昔比。

除钓鱼岛,菅义伟和拜登通话时还强调,日美将就打造“自由开放的印太战略”开展合作。

日本周边环境日益严峻、为了实现“自由开放印太”……菅义伟给出日美同盟不可或缺甚至必须加强的理由。

共同社的报道再次画出重点,说日本首相这一发言是考虑到朝鲜核岛开发,以及“中国海洋活动”。

02

为了尽快与拜登“构筑信赖关系”,光打电话不够,还得尽快见面。

过去几天,日方已在紧锣密鼓地协调菅义伟“第一时间”访美,“率先”会晤拜登。能否尽早与美“新总统”会面,还被一些日媒提升为“显示日本重要性的标志。”

有人甚至期待着,菅义伟能像安倍那样,与美国总统建立密切和高水平的“首脑个人关系”。

据说,菅义伟政府也正在为此绞尽脑汁。

日经中文网昨天的一篇报道披露,日本政府正在努力建立“拜登人脉”。抓手之一,就是美国前驻日大使卡罗琳・肯尼迪。

菅义伟今天致电拜登,有些话中国人听着很不舒服!

菅义伟与出身名门的卡罗琳・肯尼迪关系不错。在菅义伟担任官房长官期间,肯尼迪正在日本任职,两人每月都会聚餐一次。肯尼迪离任后,他们依然保持着联系。今年美国大选投票前,卡罗琳・肯尼迪还曾告诉菅义伟:“我会将拜登介绍给您。”

报道说,卡罗琳・肯尼迪等在美国民主党内影响力不凡,他们被日本政府寄予了厚望。

但也有一些分析给菅义伟政府泼来冷水。

有人梳理日美关系历史,发现日本自民党与美国民主党的关系,比与美共和党的关系要差:

过去,在与民主党政府建立关系方面“曾经非常辛苦。”

1992年克林顿当选。日本首相宫泽喜一在克林顿就任前就派日方高官访美,但克林顿政府仍在次年就任后,立即对日挑起激烈贸易摩擦,要求日本削减对美顺差;

2009年奥巴马一就职,日本首相麻生就跑去美国访问。结果美方的接待被认为相当“简陋”,既没按照惯例举行典礼,双方也没达成实质共识;

2013年奥巴马连任。日本首相安倍也急着访美,但在事前交涉上遇到不少阻碍,美方给的时间很短。

历史车轮转个不停。现在,轮到日本“自民党人”菅义伟,面对拜登这个美国“民主党人”了……

还有观点认为,对于跟美国总统建立“个人友谊”,菅义伟的能力根本无法跟安倍比。

而且就算能跟拜登搭上线,能有多少好处也不好说。

安倍政府的“教训”还没走远。虽然铆足力劲,又是打破常规直飞美国拜会候任总统,又是各种打高尔夫球,结果呢?

强压日本进行贸易谈判,要求日本分担更多驻日美军军费……美方可是一点都没手软。

03

十多分钟电话交谈,都是日美关系的“好事”?有人怀疑,菅首相可能“报喜没报忧”。

比如,两国已经扯了很长时间的军费分担谈判。

之前有报道说,日美已于10月15日启动2021年起5年间驻日美军经费分担的工作谈判。正式谈判将在11月美国总统大选后展开。

日本政府美其名曰“温馨预算”谈判,但被强迫大掏腰包究竟是啥感觉,谁都知道。日媒猜测说,东京满心指望着如果拜登胜选,美方会改变在这个问题上的方针。

菅义伟今天致电拜登,有些话中国人听着很不舒服!

但在今早通话后,对这个备受舆论关注的问题,菅义伟只字未提。

倒是共同社援引“日本政府相关人士”的话说,两人没就军费谈判的事进行“深入讨论”。

一位日本问题学者说,日方在类似问题上的谨小慎微,说明它对未来日美关系的具体走向仍然没底。即便拜登上台,日本充其量也只是“喜忧参半”。

喜的是,拜登被认为更追求与同盟国家的协调,这会让日本在日美关系中获得更大的发言权。

忧的是,要想“满足”民主党政府,日本不会轻松。

军费分担谈判会停吗?从菅义伟和日本政府支支吾吾的态度来看,就算拜登上台也有不确定性。

两人今天说了,合作应对气候变化。这是拜登要优先践行的竞选承诺。菅义伟也做出类似表态,但在日本搞“脱碳”太难了,产业现状和利益集团等各方面阻碍重重。

再说经贸,难道民主党上台日本压力就没了?

别忘了,早在1990年代克林顿时期,民主党就要求政府更大程度开放市场,把日本打得够呛。

这也证明了美国民主党政府历来就有的保护主义倾向。

在现任美国政府“威逼”下达成的新版“日美贸易协定”已于今年1月生效。但这个协定搁置了金融、服务业等日本脆弱领域的谈判。

菅义伟今天致电拜登,有些话中国人听着很不舒服!

有分析说,这些都可能成为未来民主党政府对日的主攻点。

菅义伟和拜登今天首次通话,被认为释放出东京可能“跟紧美国共同对华”的些许迹象。

这当然值得关注。日美同盟的任何变化都将影响亚太地区局势,尤其其中还直接涉及钓鱼岛等问题,更是直接关乎中国利益。

但安倍政府的处境和做法表明,面对华盛顿毫无情面的挤压,东京为了保全自身利益,除了尝试在中美间保持某种平衡,没有多少别的选择。

菅义伟一上台就声称,他会“继承”安倍内外政策。

现在拜登对美和对日仍有各种“不确定性”,菅义伟会如此明确地倒向美方,把矛头早早指向中国吗?

如果真那样,安倍处理与中美两大国关系时的那些“教训”和务实,他可真是没能继承下来。

图片来自网络

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