独家揭秘:反渎职侵权局是怎样完成“工作任务”的!

独家揭秘:反渎职侵权局是怎样完成“工作任务”的!

当前,国家监察体制改革正在稳步推进中。按照国务院《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,试点地区人民政府的监察厅(局)、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能将整合至监察委员会。试点将暂时调整或者暂时停止适用《中华人民共和国行政监察法》,《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条、第十八条、第一百四十八条以及第二编第二章第十一节关于检察机关对直接受理的案件进行侦查的有关规定。

也就是说,存在了十多年的“反渎职侵权局”很快将“退出历史舞台”,相关部门将转隶到新成立的监察委。

独家揭秘:反渎职侵权局是怎样完成“工作任务”的!

摘牌前的拍照留念

那么,随着“反渎职侵权局”的摘牌,一些与当前法治要求向悖的“不当做法”,会不会一同被“摘掉”呢?带着这个问题,动力君觉得有些忍了多年的话,现在很有必要说出来。

在传统的司法体系中,人民检察院反渎职侵权局是负责办理国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利等42种渎职侵权犯罪案件侦查机关。

可见,反渎职侵权局的主要“对口单位”,就是公安机关,再具体来说,就是基层一线的执法民警。国家赋予了该局权力——对“发现”的人民警察渎职侵权犯罪案件进行立案侦查。

但是我们知道,立案本身就是一项关乎公民合法权益的非常严肃的刑事诉讼活动,一旦出现“不应当立案而立”的错误——将无罪公民作为犯罪嫌疑人立案侦查的话,将会对公民民主权力造成严重侵害,并会在社会上产生恶劣影响、严重损害司法公信力。也就是说,如果反渎职侵权局错误立案,那其自身就已经涉嫌“渎职”!

那么,谁来监督反渎职侵权局的立案活动是否合法呢?

在《刑事诉讼法》中明确了立案监督是检察机关的一项重要刑事监督职能,而且对促进规范执法、公正执法具有重要的作用。2000年1月,高检院审查批捕厅下发了《关于人民检察院立案监督工作问题的解答》,其中第十九条规定:“人民检察院发现公安机关确属不应当立案而立案侦查的,可以向公安机关提出纠正违法意见。该解答把公安机关不应当立案而立案也纳入了立案监督的范畴,有效的维护了法律的公正,保护了当事人的合法权益。”高检院出台这条解答意见无疑是及时而必要的,但问题是其监督范围却仅限于“公安机关”,那么检察机关内部的刑事侦查部门是由谁监督的呢?

动力君百度搜索后,始终未找到关于检察院如何监督内部刑事侦查部门立案活动的有关规定。不过动力君以常理推断,在严肃审慎的检察机关内,这个“规定”一定是存在的,而且一定是充分发挥了监督作用的。

但是,动力君又搜索了各地反渎职侵权局有关立案活动的报道后,看到的画风竟然是这样的:

独家揭秘:反渎职侵权局是怎样完成“工作任务”的!

 

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最夸张的是这个高唐县的:

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咋感觉不对呢?犯罪这么对不是应该遗憾吗?咋能说“可喜可贺的骄人成绩呢?这跟医院庆祝病人超过四万不是异曲同工了吗?

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看完了各地反渎职侵权局完成“工作任务”的“方法”和“价值导向,我们还能说什么呢?

我们普通人的概念里,刑事立案活动是严肃而神圣的,可是到了反渎职侵权局的“侦查员”眼里,却成了冷冰冰的“任务数”!

当然,下达任务数是反渎职侵权局的内部工作方法,外人无权指责干涉。但是,动力君好奇的是,制定这个任务数的依据和目的是什么?所希望达到的法治效果是什么?制定者怎么就能准确预知今年该地区能发几起案件?

而更不敢想象的是,在“任务压力下,如果某地区的实际发案数不够,会不会诱发“侦查员”为了完成考核任务而刻意罗织冤假错案、把不该被立案的公民作为嫌疑人进行“侦查”,进而把无罪的人送进监狱呢?——这才叫细思极恐!

那么,我们的这种疑虑会不会成为现实呢?以下这些案例或许可以帮助我们思考(可点击查看):

大同交警“疏于指导”滥用职权案

秦皇岛民居爆炸民警玩忽职守案

大连民警开枪玩忽职守

我们不禁怀疑,在这些民警锒铛入狱的背后,有没有一只叫做“立案任务”的黑手在“助推呢?——我们无从知晓准确答案,或者说,答案已经在我们心中!

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一声长叹!

现实的无助只能让我们一次次寄希望于未来——希望未来新的监察委,将会给我们带来一个“新气象”,希望“立案任务”的概念会被永久扔进历史的垃圾堆,希望有关部门能放基层民警一条生路!

警界

关键少数对暴力袭警零容忍,力挺民警依法履职,向法不责众开战

2018-8-14 23:11:37

警界

欢迎监督,有事说事,别拿着警察的身份做文章!

2018-8-15 0:11:04

0 条回复 A文章作者 M管理员
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